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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实
 中 ，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。