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　　 其三 ，托育服务领 域人才
短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐
，一些非正规

机构游离于相
关部 门的监管 
体系之外。