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　　发展普惠托育服务 ，要
充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成  本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，
 采取公建民营
、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。