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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上  婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。