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　　发展普惠托育服 务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。