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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建 
立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政



府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运
营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。