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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院  社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构
开办成
本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。