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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合  理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所

研究员张本波 提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开  办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。