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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力
量  积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提 出，一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。