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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我 国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的 目标 尚存很大差距。