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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显 示 ，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口  拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。