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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要 
建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究
员张 本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。