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019年，国务院办 公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提 出 “建
 立完善促进婴幼儿照护服
务发展的政

策法规体系、标准
规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中
央、国务院印发《关于优化生
育政策促 进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健  康委等 17个部门联合发布《关于进一
步完
善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务……