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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包
括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关 
部门的监管体系之外。