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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关  注服
务质量
，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。