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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。 
黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质
量 参差不
齐，一些非正
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。