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　　首 
先，托
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下  婴幼儿托位数为2.
03个，距
 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。