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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 要加 大政 府投资 力度，提高 托位 建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。