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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“
 十四五”期末4.

5个的目标尚 存很大差距。