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　　首先，托育服  务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2
.0  3个，距离“十四五”期 末4.5 个的  目
标尚存很大差距。