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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不 健全  。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机
构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。