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　　“框架协议”明确，将强 化 三省一 市牵头单位顶层沟 通、 
统筹协调、同步发展，构建省、
市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成
一体化推
进可落地、
可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。