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　　其三，托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构
游离 
于相关部门的监管体系之外。