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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参 差不齐，一  些非 正规
 机构游离
 于相 
关部
门的监管体系之外。