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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量 积极性 ，而社会
  力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。