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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。