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　　首先，托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021
年底，

我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目 标尚 存很大差距。