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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资
水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些
 非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。