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　　首先，托育服务需
求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位 
供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每

千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。