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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社
会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。