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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖
励补助、购 

买服务等 多种方 式，降低
普惠机构运营成本。