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　　其三， 托
 育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正
规机构游 离于相 关部门的监管体系 之外。