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“框架协议”明确，将  强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县 、街 道(乡镇)“ 
四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发 展效应。