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　　其三，托
 育服务领域
人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包  括机构资质、师资  水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。