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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积 极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。 
中国宏观经济研  究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠  机构运营成本。