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　　其三， 
托育  服务领域人才短缺，
有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，
 大多
数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容
等， 但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。