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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中
国宏观  经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一 
步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务  等多 种方式，降低普惠机构运营成本。