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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机 构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。