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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。