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　　发展普惠托育服务，要
充分
调动 社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
 营补贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。