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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加
大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本

；另一  方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务 等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。