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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建 设补  贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。