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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一  方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运
营补贴、 奖励补助、购买 
服务 等
多种方式，降低普惠机构运营成本。