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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境 
、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提
供的服务质

量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。