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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口 。 截至2021年底， 我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很 大差距。