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　　其三，托育服务领域人才
 短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中 ，各 托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体 
系之外。