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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供
给存在较大 缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。