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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社 会 力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波
 提出，一方面，要加大政府投资力 度

，提高 托位建设补贴标准
，
进一步  降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。