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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提 高 托位 建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。