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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家 庭在 选择托育机
构时都会关注服务 质量，包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。